3.1 黨的全面抗戰(zhàn)路線和持久抗戰(zhàn)方針的制定     

 日本軍國主義者發(fā)動(dòng)的對(duì)華戰(zhàn)爭(zhēng)，是企圖滅亡中國、變中國為其獨(dú)占殖民地的帝國主義侵略戰(zhàn)爭(zhēng)。日軍在 7月底占領(lǐng)北平和天津，接著沿平綏、平漢、津浦三條鐵路向華北地區(qū)擴(kuò)大進(jìn)攻，企圖以三個(gè)月時(shí)間 “滅亡中國 ”。

 在這生死存亡關(guān)頭，只有全民族團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)才是生存和發(fā)展的唯一出路。中國共產(chǎn)黨高舉起抗日的大旗，在盧溝橋事變發(fā)生第二天就通電全國，號(hào)召 “全中國同胞，政府，與軍隊(duì)，團(tuán)結(jié)起來，筑成民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的堅(jiān)固長城，抵抗日寇的侵掠！”“國共兩黨親密合作抵抗日寇的新進(jìn)攻！”同日，毛澤東、朱德、彭德懷等紅軍領(lǐng)導(dǎo)人致電蔣介石，表示紅軍將士愿意 “為國效命，與敵周旋，以達(dá)保土衛(wèi)國之目的 ”。為促進(jìn)國共兩黨實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)合作抗日，黨中央派周恩來等將《中共中央為公布國共合作宣言》交給蔣介石。9月 22日，國民黨中央通訊社發(fā)表中共中央的宣言；23日，蔣介石發(fā)表實(shí)際上承認(rèn)共產(chǎn)黨合法地位的談話。中共中央的宣言和蔣介石談話的發(fā)表，宣告國共兩黨重新合作和抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線形成。

 8月，中共中央革命軍事委員會(huì)發(fā)布命令，宣布紅軍改名為國民革命軍第八路軍（簡(jiǎn)稱 “八路軍 ”），下轄三個(gè)師，全軍約 4.6萬人。紅軍前敵總指揮部改為第八路軍總指揮部，朱德任總指揮，彭德懷任副總指揮。9月，陜甘寧根據(jù)地改稱陜甘寧邊區(qū)，仍是黨中央所在地。接著，黨在南方八省的紅軍游擊隊(duì)（瓊崖紅軍游擊隊(duì)除外），改編為國民革命軍陸軍新編第四軍（簡(jiǎn)稱 “新四軍 ”）。葉挺任軍長，項(xiàng)英任副軍長，下轄四個(gè)支隊(duì)，全軍約 1.03萬人。

 團(tuán)結(jié)就是力量，團(tuán)結(jié)方能勝利。正是抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線這面旗幟，召喚著全中國的各黨各派各界各軍，召喚著全中國的工農(nóng)兵學(xué)商，召喚著海內(nèi)外的華夏兒女，眾志成城，同仇敵愾，筑起了中華民族抗擊日本侵略者的鋼鐵長城。偉大的愛國者宋慶齡在聲明中指出：“共產(chǎn)黨是一個(gè)代表工農(nóng)勞動(dòng)階級(jí)利益的政黨。孫中山知道沒有這些勞動(dòng)階級(jí)的熱烈支持與合作，就不可能順利地實(shí)現(xiàn)完成國民革命的使命。……國難當(dāng)頭，應(yīng)該盡棄前嫌。必須舉國上下團(tuán)結(jié)一致，抵抗日本，爭(zhēng)取最后勝利。”國民黨內(nèi)的李濟(jì)深等領(lǐng)導(dǎo)的中華民族革命同盟從一度反蔣抗日轉(zhuǎn)到擁蔣抗日的立場(chǎng)。國家社會(huì)黨、中國青年黨、中華職業(yè)教育社、鄉(xiāng)村建設(shè)派等一致表示擁護(hù)政府抗戰(zhàn)和國共兩黨合作抗日。工人、農(nóng)民、知識(shí)分子積極投入抗日洪流，民族工商業(yè)者踴躍為前線捐贈(zèng)錢物，一些人還不避艱險(xiǎn)把工廠遷往內(nèi)地。各少數(shù)民族與漢族人民一起積極參加抗日戰(zhàn)爭(zhēng)。許多臺(tái)灣同胞回到祖國大陸，組織各種抗日?qǐng)F(tuán)體和抗日武裝。港澳同胞和海外華僑也以各種方式參加抗日活動(dòng)。這些百年以來未曾有的新氣象，標(biāo)志著一個(gè)古老民族的空前覺醒。這就使日本侵略者突然發(fā)現(xiàn)，它面對(duì)的是原來沒有預(yù)計(jì)到的整個(gè)中華民族組成的抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線。

 黨的全面抗戰(zhàn)路線和持久戰(zhàn)的戰(zhàn)略總方針

 國共兩黨在如何抗日的問題上，一開始就存在著不同主張。蔣介石集團(tuán)實(shí)行片面抗戰(zhàn)路線，單純依靠政府和軍隊(duì)的抗戰(zhàn)，不愿意實(shí)行民主、改善民生，不敢發(fā)動(dòng)和依靠人民大眾。中國共產(chǎn)黨則主張實(shí)行全面抗戰(zhàn)路線，廢除國民黨的一黨專政，給人民以充分的抗日民主權(quán)利，適當(dāng)?shù)馗纳乒まr(nóng)大眾的生活，充分動(dòng)員、組織和武裝民眾抗戰(zhàn)，使抗日戰(zhàn)爭(zhēng)成為真正的人民戰(zhàn)爭(zhēng)。

 1937年 8月，中共中央在陜北洛川城郊召開政治局?jǐn)U大會(huì)議（洛川會(huì)議）。會(huì)議通過《中國共產(chǎn)黨抗日救國十大綱領(lǐng)》和毛澤東起草的宣傳鼓動(dòng)提綱《為動(dòng)員一切力量爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利而斗爭(zhēng)》。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，必須堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線中無產(chǎn)階級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，在敵人后方放手發(fā)動(dòng)獨(dú)立自主的山地游擊戰(zhàn)爭(zhēng)，在國民黨統(tǒng)治區(qū)放手發(fā)動(dòng)抗日的群眾運(yùn)動(dòng)。洛川會(huì)議是在全國抗戰(zhàn)剛剛爆發(fā)的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議通過的十大綱領(lǐng)和決定，標(biāo)志著黨的全面抗戰(zhàn)路線的正式形成。

 為動(dòng)員并組織人民群眾進(jìn)行全面抗戰(zhàn)，必須明確提出抗戰(zhàn)的軍事戰(zhàn)略方針。當(dāng)時(shí)，“亡國論 ”和“速勝論 ”的錯(cuò)誤觀點(diǎn)都有相當(dāng)大的市場(chǎng)。中日戰(zhàn)爭(zhēng)的過程究竟將怎樣發(fā)展？中國能否取得抗戰(zhàn)勝利？如何才能取得勝利？這些問題亟待得到明確解決。

 為了初步總結(jié)全國抗戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，批駁當(dāng)時(shí)流行的種種錯(cuò)誤觀點(diǎn)，系統(tǒng)闡明黨的抗日持久戰(zhàn)方針，毛澤東在 1938年五六月間作了《論持久戰(zhàn)》的長篇講演，明確指出：“中國會(huì)亡嗎？答復(fù)：不會(huì)亡，最后勝利是中國的。中國能夠速勝嗎？答復(fù)：不能速勝，抗日戰(zhàn)爭(zhēng)是持久戰(zhàn)。”他分析了戰(zhàn)爭(zhēng)雙方存在著的互相矛盾的四個(gè)基本特點(diǎn)，即：日本是帝國主義強(qiáng)國，中國是半殖民地半封建弱國；日本的侵略戰(zhàn)爭(zhēng)是退步的、野蠻的，中國的反侵略戰(zhàn)爭(zhēng)是進(jìn)步的、正義的；日本是個(gè)小國，經(jīng)不起長期戰(zhàn)爭(zhēng)，中國是個(gè)大國，能夠支持長期戰(zhàn)爭(zhēng)；日本的非正義戰(zhàn)爭(zhēng)失道寡助，中國的正義戰(zhàn)爭(zhēng)得道多助。進(jìn)而指出：第一個(gè)特點(diǎn)決定了日本的進(jìn)攻能在中國橫行一時(shí)，中國不能速勝；后三個(gè)特點(diǎn)決定了中國不會(huì)亡國，經(jīng)過長期抗戰(zhàn)，最后勝利屬于中國。

《論持久戰(zhàn)》科學(xué)地預(yù)見到抗日戰(zhàn)爭(zhēng)將經(jīng)過戰(zhàn)略防御、戰(zhàn)略相持、戰(zhàn)略反攻三個(gè)階段。明確提出，通過三個(gè)階段，

 在雙方的力量對(duì)比上，中國必將由劣勢(shì)到平衡再到優(yōu)勢(shì)。其中，戰(zhàn)略相持階段的時(shí)間將相當(dāng)長，遇到的困難也將最多，然而它是整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變的樞紐。在這個(gè)階段中，我們的作戰(zhàn)形式主要的是游擊戰(zhàn)，而以運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)輔助之。這個(gè)階段的戰(zhàn)爭(zhēng)是殘酷的，但是游擊戰(zhàn)爭(zhēng)能夠勝利。中國將變?yōu)楠?dú)立國，還是淪為殖民地，不決定于第一階段大城市之是否喪失，而決定于第二階段全民族努力的程度。如能堅(jiān)持抗戰(zhàn)，堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線和堅(jiān)持持久戰(zhàn)，中國將在此階段中獲得轉(zhuǎn)弱為強(qiáng)的力量。

《論持久戰(zhàn)》強(qiáng)調(diào) “兵民是勝利之本 ”，“戰(zhàn)爭(zhēng)的偉力之最深厚的根源，存在于民眾之中 ”。指出爭(zhēng)取抗戰(zhàn)勝利的唯一正確道路是充分動(dòng)員和依靠群眾，實(shí)行人民戰(zhàn)爭(zhēng)。在整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)中，中國共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持動(dòng)員人民、依靠人民，推動(dòng)形成了全民族抗戰(zhàn)的歷史洪流，使日本侵略者陷入了人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海之中。

《論持久戰(zhàn)》系統(tǒng)闡明了黨的抗日持久戰(zhàn)戰(zhàn)略總方針，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。它不僅指明了必須持久抗戰(zhàn)才能取得最后勝利的前景，而且提出了一整套動(dòng)員人民群眾，在持久戰(zhàn)爭(zhēng)中不斷削弱敵方的優(yōu)勢(shì)、生長自己的力量、以奪取最后勝利的切實(shí)可行的辦法，大大增強(qiáng)了人們堅(jiān)持抗戰(zhàn)的決心和信心。一篇講演具有如此強(qiáng)大的說服力量和震撼人心的力量，在歷史上是少有的。以后抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的實(shí)踐，充分證明《論持久戰(zhàn)》中的預(yù)見是完全正確的，是符合實(shí)際情況的。

與此同時(shí)，毛澤東還寫作了《抗日游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略問題》一文，特別強(qiáng)調(diào)了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)全過程中游擊戰(zhàn)爭(zhēng)的重要戰(zhàn)略地位。