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為解決大黨獨有難題提供堅強紀律保障
習近平總書記在黨的二十大上首次提出“解決大黨獨有難題”的重大命題,在二十屆中央紀委二次全會上以“六個如何始終”精辟概括大黨獨有難題的主要表現(xiàn),在二十屆中央紀委三次全會上把“以解決大黨獨有難題為主攻方向”明確為深入推進黨的自我革命“九個以”的實踐要求之一。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡稱《條例》),緊緊圍繞“六個如何始終”,著力推動解決大黨獨有難題,是完善黨的自我革命制度規(guī)范體系的重要舉措。
圍繞“如何始終不忘初心、牢記使命”,《條例》在總則中增寫“切實踐行正確的權(quán)力觀、政績觀、事業(yè)觀”;在分則政治紀律中充實關(guān)于黨員領(lǐng)導干部“政績觀錯位,違背新發(fā)展理念、背離高質(zhì)量發(fā)展要求”的處分規(guī)定;將搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭庇蛇`反群眾紀律調(diào)整到違反政治紀律;等等。
圍繞“如何始終統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動”,《條例》將貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實的行為由違反工作紀律調(diào)整到違反政治紀律;增寫對私自閱看、瀏覽、收聽有嚴重政治問題資料行為的處分規(guī)定;增寫對不顧黨和國家大局、搞部門或者地方保護主義行為的處分規(guī)定;等等。
圍繞“如何始終具備強大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導水平”,《條例》增寫對“脫離實際,不作深入調(diào)查研究,搞隨意決策、機械執(zhí)行”,“違反精文減會有關(guān)規(guī)定搞文山會海”,“在督查檢查考核等工作中搞層層加碼、過度留痕,增加基層工作負擔”等行為的處分規(guī)定。
圍繞“如何始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)”,《條例》增寫黨員領(lǐng)導干部對于到任前已經(jīng)存在且屬于其職責范圍內(nèi)的問題,消極回避、推卸責任,造成嚴重損害或者嚴重不良影響行為的處分規(guī)定;增寫對不敢斗爭、不愿擔當,面對重大矛盾沖突、危機困難臨陣退縮,造成不良影響或者嚴重后果行為的處分規(guī)定;等等。同時,在總則中增寫對沒有故意或者過失的行為不追究黨紀責任的基本規(guī)則,以落實“三個區(qū)分開來”;在分則中增寫對濫用問責或者在問責工作中嚴重不負責任的處分規(guī)定,以保護干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
圍繞“如何始終能夠及時發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題”,《條例》明確規(guī)定深化運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,在第一種形態(tài)中增寫“及時進行談話提醒、批評教育、責令檢查、誡勉”的內(nèi)容,推動抓早抓小、防微杜漸、層層設(shè)防,使干部不犯或少犯錯誤特別是嚴重錯誤。
圍繞“如何始終保持風清氣正的政治生態(tài)”,《條例》增寫“反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象”;完善對領(lǐng)導干部拒不糾正親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的處理和處分規(guī)定;將違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動以及司法活動、執(zhí)紀執(zhí)法活動的處分對象由黨員領(lǐng)導干部擴展到全體黨員;增寫對以講課費、課題費、咨詢費等名義變相送禮,違規(guī)干預(yù)和插手功勛榮譽表彰獎勵等行為的處分規(guī)定;等等。
我們要以這次黨紀學習教育為契機,原原本本、逐章逐條學習《條例》,進一步明確日常言行的衡量標尺,時刻用黨規(guī)黨紀校正思想和行動,始終做到忠誠干凈擔當,使全黨學紀知紀明紀守紀成為解決好大黨獨有難題的生動實踐,形成推進中國式現(xiàn)代化的強大動力合力。
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